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방송의 공공성과 그 구현方案

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작성일 22-09-20 03:46

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미국에서는 1934년 연방통신법에 의하여 방송에 대한 허가와 그 기준이 정해짐에 따라 그러한 규제의 근거를 놓고 학설과 판례가 극심하게 대립하였으며, 이에 관한 theory 은 대체로 4부류로 나누어진다. 마지막으로 주장되는 것이 공공신탁론 또는 대리론(fiduciary or proxy theory)인데, 이는 1969년 연방대법원이 레드라이온방송국 판결에서 방송의 자유에 관한 본질을 논하면서 그 규제의 근거로 종전의 theory 을 종합하여 전개한 것이다. 동 판결에서 연방대법원은 방송의 자유의 주체는 방송사업자가 아니라 국민이라는 전제를 바탕으로…(省略)


레포트/공학기술
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방송의공공성과그구현方案

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설명
다. 두번째는 전파는 공공이 소유하는 유용한 자원일 뿐 아니라 또한 유한한 자원이어서 주파수 할당에 관하여 규제받지 않을 수 없고 방송국 설립에서 허가제도가 불가결하다고 하는 이른바 희소성theory (scarcity theory)이다. 매체特性(특성)론(media difference concept)의 초점은 수용자에 있으며 매체마다 가지는 상이한 特性(특성)은 그 규제의 방법과 정도를 달리 할 수 있도록 한다는 것이다.
첫째는 전파 공공소유론(public ownership)이라고 부르는 것으로, 전파는 천연자원으로서 공공의 소유에 속하며 공공이 이를 직접 운영하여야 한다는 것이다. 활자매체에 비교할 때 방송메시지는 항상 공중에 존재하며 일단 라디오나 TV가 켜지면 시청자는 그 포로(captive audience)가 되고 만다는 것이다. 그러나 기술적 발전은 희소성 주장을 상당히 약화시켰고 이에 대응하여 나온 것이 매체特性(특성)론과 신탁 또는 대리인 槪念이다.







방송의 공공성과 그 구현方案
순서



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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 방송의 공공성: 근거와 내용
1. 공공성의 근거
2. 공공성의 내용
Ⅲ. 방송의 공공성의 구현- 방송사의 책임 강화를 중심으로
Ⅳ. 結論



1. 공공성의 근거

방송의 공공성에 대하여는 여러가지 논의가 있지만 일반적으로 방송의 규제를 위한 근거로 많이 사용되고 있다 방송규제의 근거에 관해서는 미국에서 논의된 바가 큰 도움이 되는데, 그 근거로서 들고 있는 核心(핵심)은 주파수의 유한성에서 비롯되는 방송의 공공성이다. 또한 매체特性(특성)론은 나아가 TV는 대중통신수단 중 가장 강력한 影響(영향)력을 가지며 따라서 보다 높은 정도의 통제를 받아야 한다고 한다.
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